馬凱副總理在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上的講話中特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問(wèn)題，越早解決、成本越小，越晚解決、工作越被動(dòng)、成本也越大。要求切實(shí)抓好政策落地。
為了在剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作中爭(zhēng)取主動(dòng)，避免被動(dòng)，公司全面貫徹落實(shí)中省及地方政府及上級(jí)部門(mén)的安排部署，全力推動(dòng)工作的開(kāi)展。
4月13日，金堆城鉬業(yè)礦區(qū)被國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定為全國(guó)五家大型獨(dú)立工礦區(qū)剝離辦社會(huì)職能綜合改革試點(diǎn)企業(yè)之一，實(shí)行掛牌督導(dǎo)。
5月25日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委沈瑩總會(huì)計(jì)師一行來(lái)金鉬集團(tuán)實(shí)地調(diào)研，對(duì)金堆城獨(dú)立工礦區(qū)綜合改革試點(diǎn)工作作了重要講話并提出了具體工作要求。
7月10日，公司編制了《金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司剝離企業(yè)辦社會(huì)職能工作實(shí)施方案（初稿）》，總結(jié)出了公司分離移交業(yè)務(wù)的運(yùn)行狀況、確定了分離移交的指導(dǎo)思想、總體思路、基本原則和總體目標(biāo)，明確了重點(diǎn)工作部署，并制定了保障措施。其中：
指導(dǎo)思想：為全面貫徹落實(shí)國(guó)企改革總體要求，公司堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展方向，全面理解、準(zhǔn)確把握和充分利用“三供一業(yè)”分離移交等剝離企業(yè)辦社會(huì)職能各項(xiàng)政策，解放思想，開(kāi)拓思路，創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)以水電氣暖供應(yīng)和物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化社會(huì)化為主要內(nèi)容的剝離企業(yè)辦社會(huì)職能工作進(jìn)程，依托社會(huì)力量，提高保障能力，降低運(yùn)行成本，促進(jìn)企業(yè)瘦身健體，平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展。
總體思路：把握“應(yīng)交盡交、能交則交、不交必改”工作思路，對(duì)“三供一業(yè)”業(yè)務(wù)和其他企業(yè)辦社會(huì)職能，具備分離移交條件的全部移交，暫不具備分離移交條件的探索駐地政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，并積極爭(zhēng)取條件持續(xù)推進(jìn)分離移交。對(duì)物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，按照國(guó)家相關(guān)政策，組建金鉬集團(tuán)非控股的國(guó)有物業(yè)管理公司，承接獨(dú)立工礦區(qū)民用物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。
基本原則：一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施原則。二是堅(jiān)持配套改革、穩(wěn)妥推進(jìn)原則。三是堅(jiān)持規(guī)范操作、保障質(zhì)量原則。四是堅(jiān)持遵循政策、依法合規(guī)原則。五是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定原則。
同時(shí)，在渭南市國(guó)資委的組織協(xié)調(diào)下，金鉬集團(tuán)主動(dòng)對(duì)接市政府主管部門(mén)、機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了多輪回、多層次、全方位對(duì)接商談。渭南市國(guó)資委牽頭組織了多次集中對(duì)接，協(xié)調(diào)企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交事項(xiàng)。
7月13日、7月20日，渭南市國(guó)資委王勇主任兩次組織召開(kāi)了渭南市以及華州區(qū)、高新區(qū)、華陰市兩級(jí)政府主管部門(mén)、機(jī)構(gòu)等參加的金鉬集團(tuán)剝離辦社會(huì)職能分離移交業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步細(xì)化、夯實(shí)實(shí)施方案，并就分離移交事項(xiàng)達(dá)成一致，明確接收部門(mén)、機(jī)構(gòu)，安排部署后續(xù)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求。
8月4日，金堆城獨(dú)立工礦區(qū)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能綜合改革試點(diǎn)工作小組在渭南市政府召開(kāi)第一次全體會(huì)議，確定了《金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司剝離企業(yè)辦社會(huì)職能工作實(shí)施方案》。
目前，分離移交工作正處于框架協(xié)議簽訂階段，此階段僅僅是雙方的初步意向，正式移交協(xié)議所涉及的資產(chǎn)、人員等具體問(wèn)題，公司還需要和接收方進(jìn)一步商討，才能最終確定實(shí)施方案。尤其是人員安置問(wèn)題，公司所定方案最終要和大家見(jiàn)面，讓職工有充分的知情權(quán)。
公司對(duì)待剝離移交工作并不是“甩包袱”，而是積極為剝離移交業(yè)務(wù)和人員“謀出路”。公司將認(rèn)真對(duì)待剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作，積極審慎地處理每一項(xiàng)移交業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)尋求最合適的解決方式和途徑。對(duì)于職工群眾存在的分離移交后服務(wù)質(zhì)量下降、自身利益受損的擔(dān)憂，國(guó)家政策已明確規(guī)定，公司也有明確的態(tài)度：
將善待被移交的每位職工，剝離移交工作絕不以犧牲被移交職工的利益為代價(jià)變相推進(jìn)。剝離后將保證被移交人員的正常收入不降低；保證移交后服務(wù)水平不降低。
無(wú)疑，被移交人員長(zhǎng)期在公司生活工作，對(duì)公司熟悉的人事物充滿了感情，有家的情愫，剝離移交必然會(huì)對(duì)其思想和工作生活帶來(lái)影響，但是，我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)：一是移交是一種改變，改變就需要適應(yīng)。如果我們總是墨守成規(guī)，排斥改變，社會(huì)發(fā)展就無(wú)從談起。二是要相信公司會(huì)努力為被移交人員謀取最大的利益，公司作為試點(diǎn)單位，上級(jí)政府也會(huì)想方設(shè)法把移交工作做好，做成樣板，讓其他企業(yè)單位放心安心，這樣才會(huì)保證整體工作的推進(jìn)。三是要通過(guò)合理渠道反映自己的訴求，公司在這個(gè)問(wèn)題上會(huì)充分考慮職工的情感和利益需求，職工也要有自己的獨(dú)立思考和判斷，切忌在情況不明的情況下采取過(guò)激行為，影響公司和諧穩(wěn)定。四是在最終移交以前，干部職工要認(rèn)真履職，干好本職，為公司集中精力推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作以及平穩(wěn)生產(chǎn)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
