5月25日,國務院國資委黨委委員、總會計師沈瑩一行蒞臨公司,對金堆城獨立工礦區(qū)綜合改革試點工作進行調(diào)研。
陜西省國資委主任胡保存、副主任駱東山,陜西省住建廳巡視員張孝成,渭南市政府副市長張建軍、副秘書長孫坤剛,華州區(qū)區(qū)長白曉林,陜西有色集團副總經(jīng)理魏俊英,公司董事長程方方、總會計師歐世秦、副總經(jīng)理馬祥志、秦國政及省市區(qū)、公司相關部門人員陪同實地調(diào)研并參加匯報會。
上午,沈瑩一行先后對寺坪片區(qū)、露天礦采礦場及石可片區(qū)進行了實地調(diào)研,詳細了解了金堆礦區(qū)的歷史沿革、發(fā)展情況及當前房屋建筑、住戶、水電、供暖、醫(yī)療、教育和物業(yè)等方面的現(xiàn)狀。下午,在石可會議中心召開專題匯報會議。會前,沈瑩一行饒有興致地觀看了由親切關懷、創(chuàng)業(yè)故事、員工生活和鉬都風采組成的四個宣傳文化展板,并不時詢問展板的內(nèi)容細節(jié)。
匯報會由胡保存主持。

孫坤剛代表渭南市委、市政府匯報了關于推進金堆城鉬礦區(qū)開展獨立工礦區(qū)綜合改革試點的有關情況。
程方方從企業(yè)概況、“三供一業(yè)”情況、企業(yè)辦社會公共服務職能情況、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案、保障措施及存在的主要問題及建議等多個方面匯報了金堆城獨立工礦區(qū)綜合改革試點工作開展的具體情況。魏俊英就部分內(nèi)容進行了補充匯報,表明了有色集團積極配合支持金堆城綜合改革試點工作的態(tài)度。
隨后,調(diào)研組就公司剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的具體內(nèi)容與公司及相關人員進行了詢問交流。
沈瑩在聽取情況匯報后肯定了多年來金堆城的發(fā)展成就、為國民經(jīng)濟做出的突出貢獻以及干部職工艱苦奮斗、產(chǎn)業(yè)報國的精神。她指出黨中央、國務院高度重視企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題工作。這項工作既是國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容,也是改善民生、提高政府治理水平的重要措施,意義非常重大。國務院國資委確定中國石油集團、中國石化勝利油田有限公司、東風公司十堰基地和金堆城鉬業(yè)集團有限公司四家單位為試點企業(yè)。獨立工礦區(qū)綜合改革試點工作的開展一方面是要獨立工礦區(qū)跟上本輪改革的步伐,另一方面也是要充分了解獨立工礦區(qū)的實際情況,探索出一些能夠解決獨立工礦區(qū)突出問題的辦法。為了能因地施策,滿足獨立工礦區(qū)的實際需要,國務院國資委成立了“協(xié)調(diào)小組+工作小組”的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務院國資委相關部門、省市政府和企業(yè)共同解決問題,推進獨立工礦區(qū)綜合改革試點工作。
沈瑩詳細分析了金堆城獨立工礦區(qū)的特殊性以及剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題存在的一些癥結難點。對此,她提出四點要求。一是要進一步加強工作組織。一方面,金堆城要針對自身存在的特殊情況,在相關國家政策的大原則框架下,利用好協(xié)調(diào)小組和工作小組這一工作機制搭建的平臺,通過政府、國資委和企業(yè)三方共同研究解決問題,減輕企業(yè)負擔。另一方面,金堆城作為本次改革的主體,要結合自身需要,明確剝離企業(yè)辦社會職能的對象和范圍,把相關的各項事宜梳理清楚,并與政府進行充分的溝通,增強工作合力。二是要形成細化的工作方案。政府和企業(yè)要把獨立工礦區(qū)綜合改革試點工作的思路和態(tài)度落實到行動,盡早形成剝離企業(yè)辦社會職能的工作方案,以合適的形式方式將企業(yè)剝離的部分實現(xiàn)有序?qū)?。同時,支持金堆城利用此次改革解決房產(chǎn)等歷史遺留問題。三是要吃透政策,務求改革實效。改革的目的是要解決企業(yè)的實際問題,因此要吃透改革政策,遵守政策規(guī)則,在合規(guī)合法的前提下,切實享受到改革政策的紅利。四是要積極探索,切實解決難點問題。對于金堆城存在的特殊問題,企業(yè)和地方政府可以制定特殊化、個性化的解決方案,使企業(yè)辦社會職能剝離工作能接的住,接得穩(wěn),保證服務質(zhì)量不下降、職工的切身利益不下降、企業(yè)的穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營不受影響。
胡保存最后強調(diào),企業(yè)要盡快開啟綜合改革工作摸底工作,拿出可操作性的方案。對于改革核心的問題要加強協(xié)調(diào)、溝通和對接,在國家政策的大框架下,放眼企業(yè)的長遠發(fā)展。要堅持問題導向,已經(jīng)提出的問題要盡快解決,大膽創(chuàng)新,起到試點企業(yè)的示范作用。