程方方
?。?017年1月12日）
第一，我們當前面臨的形勢
各位代表、同志們：
今天，通過各位代表的共同努力，大會的議程已基本完成。借此機會，我重點談兩個方面的意見，供大家參考：
從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟走勢低迷，主要有色金屬價格震蕩波動，有色行業(yè)總體創(chuàng)新能力不足、結構性矛盾突出、環(huán)境保護壓力加大、資源保障基礎薄弱等問題凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展回暖的基礎尚不穩(wěn)固。鉬行業(yè)，也面臨著結構性產(chǎn)能過剩、市場供求失衡、同質(zhì)化競爭激烈的復雜局面，整體虧損勢頭尚未扭轉，企業(yè)生存發(fā)展依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。與此同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育興起，新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點正在形成，全球經(jīng)濟緩慢復蘇。前段時間召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，2017年要貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，繼續(xù)深化供給側結構性改革，深入推進“三去一降一補”，幫助企業(yè)去杠桿、降成本，并將著力振興實體經(jīng)濟，全面深化國企改革，這些重大戰(zhàn)略決策都將為我們提供有利的發(fā)展環(huán)境和政策利好。此外，隨著中國制造2025、“一帶一路”、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略的深入實施，國家關于有色金屬工業(yè)調(diào)結構、促轉型、增效益一系列政策措施的細化落地，有色行業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。
近年來，隨著中國經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級，高新技術產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，包括鉬在內(nèi)的小金屬市場的需求也出現(xiàn)了增長。比如，目前中國顯示器用靶材的生產(chǎn)規(guī)模正在不斷擴大，帶動著鉬等小金屬的消費增長。未來幾年，尤其是智能材料、互聯(lián)網(wǎng)＋、人工智能和3D打印等領域，小金屬的市場規(guī)模將會有長足進展，鉬企業(yè)在先進裝備、航空航天、國防科技等領域仍大有可為。
從公司內(nèi)部看，也是挑戰(zhàn)和發(fā)展并存。一方面，我們的主鉬產(chǎn)業(yè)盈利能力下滑，非鉬產(chǎn)業(yè)造血能力不足，基礎管理與企業(yè)轉型升級要求還有較大差距，企業(yè)辦社會職能負擔較重，一些深層次問題逐漸凸顯。另一方面，經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在資金、資源和人才方面具有一定優(yōu)勢，發(fā)展的基本面保持良好，仍具有較強的發(fā)展韌性和較大的提升空間；同時，我們有著一支經(jīng)過了近60年歷練和積淀的干部職工隊伍，素質(zhì)高、能力強，而且內(nèi)心也充滿著謀求進一步發(fā)展的強烈愿望。
總之，我們面臨的經(jīng)濟形勢不好，下行壓力大，但也差不到哪兒去，因為黨的十八大提出的“兩個一百年”目標要實現(xiàn)，經(jīng)濟增長就必須保持一定的速度，在這種常態(tài)下，我們不能存在“等、靠、要”的思想，要想發(fā)展、要想改變我們的現(xiàn)狀，只有靠我們自己。股東要利潤、職工要漲工資，在這種形勢下，公司按部就班、四平八穩(wěn)，現(xiàn)狀就難以改變。因此一定要有新作為，必須下大力氣改革，打破常規(guī)、打破一切阻礙發(fā)展的東西，超常規(guī)發(fā)展。一方面，我們對職工欠賬很多，通過分組討論聽取意見，我也深感如此；另一方面，我們的個別干部還是一副事不關己、高枕無憂的樣子。
所以說，我們必須認清形勢，既要增強憂患意識，看到任務的艱巨性，更要堅定信心、凝聚共識，只要我們上下一心，按照各自的工作職責和要求，把各項改革工作落到實處，我們的任務就一定能夠完成。
第二，就當前工作，重點強調(diào)三個方面
一、要不斷完善并繼續(xù)深化改革
2017年，公司的各項改革工作將全面鋪開。面對市場競爭的嚴峻考驗，面對公司轉型發(fā)展的迫切需要，面對廣大職工群眾的殷切期盼，我們只有抓住改革這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌做好改革的頂層設計和總體安排，有重點、分步驟地持續(xù)推進各個領域、各個方面的改革，用改革釋放發(fā)展活力、增強內(nèi)生動力，才能實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。所以，我們必須要統(tǒng)一思想、提高認識，增強推動改革發(fā)展的責任感、緊迫感，以抓鐵留痕、只爭朝夕的干勁和決心，全力以赴抓好各項改革工作的落實。關于改革，集團下一步要成立改革領導小組，要盡快出臺指導性意見，形成上下互動、以上帶下、以下促上、點面結合的局面。
對集團來說，重點要抓好六個方面的改革工作：一是要全力保障金鉬股份生產(chǎn)運行平穩(wěn)有序。二是要優(yōu)質(zhì)高效做好職工生活保障的基礎性工作和服務工作。三是要以市場化改革為核心，加快集團本部二級單位的改革改制步伐，結合各自實際，給予政策扶持，明確發(fā)展定位，擴大市場業(yè)務，為公司多元化發(fā)展提供有力支撐。2017年，要集中精力完成工程公司法人化改制工作、物業(yè)公司和貿(mào)易公司的籌建工作，其他板塊的市場化改革也要同步謀劃、積極推進，做到蹄疾步穩(wěn)、落地見效。四是要深化資本運作，組建專門的機構、專門的團隊，充分用好政策和金鉬股份這個平臺，在資本市場上下大力氣做文章，打造新的經(jīng)濟增量。五是要認真、正確地行使出資 □□ 利，厘清權責界限，建立長效機制，妥善處理好權力下放、有效管控、激勵與約束之間的關系，確保收益最大化。六是要研究制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略，研判形勢，明晰思路，發(fā)揮優(yōu)勢，拓展新的發(fā)展領域，同時要根據(jù)公司戰(zhàn)略需要，進一步優(yōu)化集團總部機構設置，加強總部職能建設，切實提高集團的決策水平和管控能力。
二、要扎扎實實地夯實基礎管理工作
正所謂“基礎不牢，地動山搖”，任何“高、大、上”都離不開基礎作支撐，這是一個企業(yè)生存與發(fā)展的基石，是建立和保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、實現(xiàn)健康有序發(fā)展的重要支撐和根本所在。企業(yè)要想獲得穩(wěn)定、持久的優(yōu)勢，就必須要在其底部有豐厚、扎實的基礎管理作保障。有效的基礎管理也關乎著一個企業(yè)能否以規(guī)范高效的方式可持續(xù)地發(fā)展，更決定著一個企業(yè)的發(fā)展目標能否實現(xiàn)。
我們機關的每個職能部門都要把自己部門管理范圍內(nèi)的政策認真、系統(tǒng)地梳理一遍，結合法律、市場以及我們企業(yè)的實際，重新定位、修改完善，使其能夠真正起到激勵、約束和指導集團改革發(fā)展的作用。
在分組討論的時候，有好多組對我們現(xiàn)行的一些規(guī)章制度提出了很迫切的修改愿望，認為我們有一些規(guī)章制度已經(jīng)不適應市場形勢和我們企業(yè)的實際，有些甚至在束縛著大家的手腳。因此，我們的基礎管理要解決好“嚴、細、精、實”的問題。嚴：就是嚴格、嚴謹，任何一項管理都要一絲不茍、有依有據(jù)，比如制度的執(zhí)行、過程的控制、考核的兌現(xiàn)。細：就是細微、細致，就是要從一點一滴的小處著手，細分目標、細化措施，堵住管理漏洞、補齊管理短板、提升基礎管理的水平和成效。精：就是精準、精確，比如考核指標的設置，不能偏頗、不能空泛，要符合規(guī)律和各單位的實際，要科學規(guī)范，減少人為因素。實：就是實事求是，搞管理、做決策一切要從企業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，一切要從職工群眾的實際需要出發(fā)，管理的成效和工作的結果要實實在在，不要走形式、搞花架子。
三、要牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”
企業(yè)發(fā)展是我們共同的責任，理想不會自動變?yōu)楝F(xiàn)實。如果不想干、不敢干、不會干，方向再明確，也難以把新理念轉化為新成效。在座各位要明白，有多大擔當，就能干成多大事業(yè)；盡多大責任，就能創(chuàng)造多大成就。
昨天下午的討論會上，給大家提出了三個方面的問題，讓大家討論，大家都提出了很多好的意見和建議。那我們改革發(fā)展最大的難題是什么？對這個問題，好多同志沒有說，或者不愿意說，不想說。我認為，最大的難點就在于人，而人里面最關鍵的就是我們領導干部。人心齊、泰山移，人心不齊、認識不統(tǒng)一，你在干、他在看、甚至說風涼話、拖后腿，這不行，職工個人影響的是一個點，領導干部影響的是一片或一個面。因此，在集團的改革發(fā)展過程中，領導干部要帶頭，這是檢驗我們每個領導干部政治素質(zhì)、能力水平、格局境界的新戰(zhàn)場。希望每個領導干部都不要掉隊，更不要成為改革發(fā)展的阻礙或絆腳石。一定要保持改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力和發(fā)展自信，做推動改革發(fā)展的帶頭人和中流砥柱，爭取在這個新戰(zhàn)場上每個人都有新的作為。
2017年，公司各項改革工作全面鋪開，時間緊、任務重、要求高，這就要求在座各位，尤其是領導干部，要有開拓意識、創(chuàng)新意識，更要有擔當意識、責任意識，每個干部都要正確行使自己手中的權力，要做到“權為企業(yè)發(fā)展而用、為民而用”。要從企業(yè)的現(xiàn)實情況出發(fā)，去研究，去探索，積極尋找思路和招法。同時，也要層層傳遞，發(fā)動職工共同參與，戰(zhàn)勝困難、開展工作。一方面要向職工實事求是地講清市場的殘酷性和我們面臨困難的嚴峻程度，講清改革的必要性和緊迫性；另一方面也要向職工講清改革的希望和前景。把一個人的力量，變成班子的力量，再變成全體職工的力量，堅定大家“跳起來摘桃子”的勇氣和決心。
我們下一步要完善干部正向激勵機制，就是要在物質(zhì)上和精神上給予充分的激勵。一是要大力選拔任用擔當有為的干部。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，看重敢抓敢管、業(yè)績突出，把“政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有實績”的人大膽用起來，樹立起良好的選人用人導向。二是要深化改革干部職務職稱并行制度，對黨務、行政、生產(chǎn)、技術等等不同的專業(yè)進行分類管理，拓展多元的職業(yè)生涯路徑，避免“獨木橋現(xiàn)象”。三是要完善干部薪酬（職級）動態(tài)調(diào)整機制和交流機制，做到干部能上能下、能高能低，一切以實績說話。四是要建立容錯機制和問責機制，面對改革這么一個難度大、需要擔當?shù)氖聵I(yè)，對于主觀上努力了但客觀上確實不支撐的，公司要包容、要理解、要支持；而對于客觀因素滿足、主觀上卻不作為、亂作為的，公司將嚴厲問責、毫不留情。
各位代表、同志們，時不我待，我們的方向已經(jīng)明確，奮進正當時。讓我們精誠團結，上下一心，以新的姿態(tài)、新的舉措開創(chuàng)我們工作的新局面。
時至歲末，春節(jié)將至。在此我也給大家拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家歡樂！
